選舉

選舉

1999年區議會選舉

1999年區議會選舉報告書(3.4.2000)

第 四 章 - 選 舉 剖 視
第 一 節 策 略 性 計 劃
第 二 節 舉 辦 各 項 活 動
(A) 選 舉 資 訊 中 心
(B) 諮 詢 熱 線
(C) 選 舉 網 頁
(D) 為 市 民 舉 辦 講 座
(E) 為 私 人 樓 宇 管 理 組 織 舉 辦 研 討 會
(F) 與 傳 媒 會 面
(G) 為 候 選 人 舉 辦 簡 介 會
第 一 節 - 策 略 性 計 劃
4.1 選 管 會 充 分 體 會 , 要 確 保 選 舉 公 開 、 誠 實 和 公 平 地 進 行 , 最 有 效 的 方 法 是 提 高 所 有 有 關 選 舉 資 料 的 透 明 度 。 在 選 管 會 的 指 導 下 , 選 舉 事 務 處 制 定 了 一 系 列 策 略 性 計 劃 , 以 便 與 市 民 、 傳 媒 、 選 民 和 候 選 人 建 立 有 效 的 溝 通 。 為 達 到 下 列 目 標 , 選 舉 事 務 處 投 入 了 大 量 資 源 :
(a) 確 保 市 民 可 輕 易 查 閱 與 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 有 關 的 資 料;
(b) 運 用 現 代 資 訊 科 技 , 方 便 快 速 廣 發 資 料 ;
(c) 主 動 接 觸 市 民 , 向 他 們 解 釋 資 料 和 回 答 有 關 查 詢 ;
(d) 協 助 傳 媒 運 用 和 了 解 資 料 ; 以 及
(e) 協 助 候 選 人 了 解 並 遵 守 有 關 法 律 和 指 引 。
第 二 節 - 舉 辦 各 項 活 動
(A) 選 舉 資 訊 中 心
4.2 為 確 保 市 民 可 輕 易 查 閱 有 關 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 的 資 料 , 選 舉 事 務 處 於 一 九 九 九 年 十 一 月 二 十 三 日 在 愛 群 商 業 大 廈 十 樓 設 立 選 舉 資 訊 中 心 。 資 訊 中 心 經 過 精 心 設 計 , 為 參 觀 者 提 供 一 個 充 滿 生 氣 和 令 人 振 奮 的 學 習 環 境 。 資 訊 中 心 利 用 圖 像 、 圖 片 、 錄 像 帶 和 電 腦 互 動 遊 戲 , 介 紹 有 關 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 的 選 舉 制 度 和 安 排 , 並 設 有 輕 觸 式 電 腦 系 統 , 讓 參 觀 者 可 輕 易 搜 尋 有 關 390 個 區 議 會 選 區 和 500 多 個 投 票 站 的 資 料 。 資 訊 中 心 逢 星 期 一 至 五 上 午 九 時 至 下 午 五 時 開 放 , 星 期 六 的 開 放 時 間 是 上 午 九 時 至 正 午 十 二 時 。 選 舉 事 務 處 可 為 團 體 安 排 專 人 領 帶 參 觀 及 講 解 。 在 該 中 心 於 一 九 九 九 年 十 一 月 二 十 三 日 啟 用 至 投 票 日 短 短 幾 天 內 , 共 有 超 過 600 名 大 學 生 和 中 學 生 參 觀 。 在 中 心 展 出 的 資 料 將 會 不 斷 更 新 , 以 適 用 於 二 零 零 零 年 立 法 會 選 舉 。
(B) 諮 詢 熱 線
4.3 為 了 向 市 民 發 布 有 關 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 最 新 發 展 的 資 料 , 及 解 答 市 民 提 出 有 關 選 舉 的 查 詢 , 選 舉 事 務 處 設 立 了 諮 詢 熱 線 , 向 市 民 提 供 所 需 資 料 , 並 方 便 他 們 參 與 選 舉 過 程 。 在 一 九 九 九 年 九 月 一 日 至 一 九 九 九 年 十 一 月 二 十 七 日 的 高 峰 期 , 電 話 熱 線 數 目 增 至 20 條 。 在 投 票 日 , 熱 線 數 目 進 一 步 增 至 75 條 , 以 解 答 投 票 站 工 作 人 員 和 市 民 提 出 的 查 詢 。 在 進 行 選 舉 期 間 , 選 舉 事 務 處 共 妥 善 解 答 了 50,641 項 查 詢 , 包 括 39,549 項 在 選 舉 日 接 獲 的 查 詢 。
(C) 選 舉 網 頁
4.4 如 果 沒 有 利 用 互 聯 網 這 種 現 代 科 技 , 宣 傳 工 作 便 不 能 算 是 全 面 。 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 的 網 頁 , 是 由 選 舉 事 務 處 與 政 府 新 聞 處 於 一 九 九 九 年 九 月 二 日 聯 合 開 設 的 。 這 個 網 頁 , 可 連 接 到 其 他 與 選 舉 有 關 的 網 頁 , 例 如 選 管 會 及 選 舉 事 務 處 的 網 頁 。 市 民 只 須 輕 輕 一 按 , 便 可 從 電 腦 取 得 有 關 選 舉 的 一 切 資 料 - 選 民 登 記 申 請 表 、 候 選 人 簡 介 及 政 綱 、 選 舉 安 排 、 區 議 會 選 區 分 界 圖 、 選 舉 規 例 及 選 舉 指 引 、 新 聞 公 報 、 演 辭 、 投 票 率 、 選 舉 結 果 等 。 市 民 也 可 發 電 子 郵 件 給 選 舉 事 務 處 , 表 達 他 們 對 選 舉 事 務 的 意 見 。 到 目 前 為 止 , 市 民 共 曾 瀏 覽 超 過 750,000 個 網 頁 。 單 是 一 九 九 九 年 十 一 月 二 十 九 日 ( 選 舉 日 翌 日 ) , 瀏 覽 選 舉 結 果 網 頁 的 次 數 便 達 到 117,056 次 。 鑑 於 市 民 的 反 應 令 人 鼓 舞 , 當 局 將 會 為 二 零 零 零 年 立 法 會 選 舉 開 設 類 似 的 網 頁 。
(D) 為 市 民 舉 辦 講 座
4.5 為 主 動 外 出 接 觸 市 民 大 眾 , 選 舉 事 務 處 人 員 積 極 工 作 , 共 籌 辦 了 11 個 講 座 。 這 些 講 座 是 為 家 庭 服 務 中 心 、 安 老 院 、 夜 校 、 康 復 中 心 等 地 方 團 體 而 舉 辦 。 有 關 人 員 在 講 座 中 直 接 向 市 民 講 解 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 的 投 票 安 排 , 特 別 是 如 何 利 用 印 章 在 選 票 上 顯 示 所 選 擇 的 候 選 人 , 又 即 席 澄 清 了 市 民 的 一 些 疑 問 。 選 管 會 主 席 也 於 一 九 九 九 年 九 月 六 日 出 席 中 華 總 商 會 的 一 次 聚 會 , 就 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 致 辭 。
(E) 為 私 人 樓 宇 管 理 組 織 舉 辦 研 討 會
4.6 選 管 會 主 席 與 一 名 廉 政 公 署 (" 廉 署 ") 的 代 表 , 出 席 了 由 民 政 事 務 總 署 主 辦 的 四 個 地 區 研 討 會 , 討 論 在 私 人 樓 宇 進 行 的 拉 票 活 動 問 題 。 通 過 安 排 上 演 一 齣 短 劇 和 進 行 答 問 會 , 他 們 向 私 人 樓 宇 管 理 組 織 的 代 表 解 釋 候 選 人 應 如 何 以 公 平 和 誠 實 的 方 式 , 在 私 人 樓 宇 進 行 拉 票 活 動 。
(F) 與 傳 媒 會 面
4.7 傳 媒 在 向 公 眾 報 道 有 關 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 各 階 段 的 進 展 , 由 區 議 會 選 區 分 界 的 劃 定 、 候 選 人 的 提 名 、 點 票 , 以 至 宣 布 選 舉 結 果 , 擔 當 了 極 重 要 的 角 色 。 選 管 會 共 舉 行 了 四 次 記 者 招 待 會 、 15 次 記 者 簡 介 會 和 答 問 會 , 又 曾 接 受 八 次 傳 媒 訪 問 , 解 釋 有 關 選 舉 的 安 排 。 選 管 會 主 席 亦 曾 出 席 了 13 個 電 視 和 電 台 的 節 目 , 就 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 發 表 談 話 。
(G) 為 候 選 人 舉 辦 簡 介 會
4.8 選 管 會 舉 辦 了 兩 種 簡 介 會 , 協 助 候 選 人 及 其 代 理 人 了 解 和 遵 守 有 關 選 舉 的 法 例 和 選 舉 指 引 ︰
(a) 為 候 選 人 舉 辦 的 中 央 簡 介 會 - 在 提 名 截 止 後 的 第 三 天 , 即 一 九 九 九 年 十 月 二 十 三 日 , 選 管 會 為 所 有 獲 有 效 提 名 的 候 選 人 舉 辦 了 兩 個 中 央 簡 介 會 。 會 上 , 選 管 會 主 席 向 候 選 人 簡 介 選 管 會 的 選 舉 指 引 。 廉 署 和 郵 政 署 的 代 表 也 有 出 席 , 分 別 講 解 《 舞 弊 及 非 法 行 為 條 例 》 ( 第 288 章 ) 和 免 費 郵 寄 選 舉 廣 告 的 安 排 。 超 過 550 位 候 選 人 ( 約 佔 候 選 人 總 數 的 69%) 和 360 位 代 理 人 出 席 上 述 簡 介 會 。
(b) 為 候 選 人 ( 特 別 是 其 代 理 人 ) 舉 辦 地 區 簡 介 會 - 在 一 九 九 九 年 十 月 二 十 五 日 至 三 十 日 期 間 , 當 局 為 候 選 人 及 其 代 理 人 和 競 選 助 理 分 別 在 18 區 內 舉 行 了 地 區 簡 介 會 。 這 些 簡 介 會 由 選 舉 事 務 處 主 辦 , 並 由 廉 署 、 警 方 和 民 政 事 務 總 署 協 辦 。 由 於 簡 介 會 的 規 模 較 小 , 正 是 講 者 詳 細 解 釋 以 及 參 加 者 發 問 有 關 選 舉 規 則 細 節 的 好 機 會 。 共 有 500 多 名 候 選 人 及 其 代 理 人 ╱ 競 選 助 理 出 席 了 上 述 的 簡 介 會 。
4.9 選 舉 事 務 處 又 向 每 位 候 選 人 派 發 了 該 處 製 作 的 一 套 錄 影 帶 , 內 容 是 與 選 舉 有 關 活 動 的 指 引 , 方 便 候 選 人 參 考 。
4.10 選 管 會 認 為 以 上 各 項 措 施 均 有 利 於 成 功 宣 傳 一 九 九 九 年 區 議 會 選 舉 , 並 建 議 在 有 需 要 時 在 二 零 零 零 年 的 立 法 會 選 舉 中 繼 續 實 施 和 加 強 這 些 措 施 。